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见智丨调整优化房地产政策并非简单放松要用好因城施策工具箱
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2023/7/31 10:53:05 | 【字体:

  7月24日,中共中央政治局召开会议,提出“适时调整优化房地产政策”,反映出国家对于房地产市场仍高度重视与支持。

  易居研究院研究总监严跃进在接受中国网记者采访时表示,此次会议关注到几个重点内容,即风险防范、供求关系重大变化、政策优化调整等。这充分说明国家对于房地产市场平稳发展的重视,也充分认识到市场和政策的新阶段矛盾问题,因此具有非常强的政策导向。他指出,政策最核心的一句话是“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策”,这是理解“市场与政策”之间的关系要把握的最核心内容。这句线日国务院新闻发布会上提出,此次在中央政治局会议中再次作为核心关键被提及。

  严跃进表示,此次会议提及了供求关系发生重大变化的新形势,具体来说包括购房需求步入冰冻期、投资投机需求大规模离场、供求矛盾开始呈现供大于求特征、二手房挂牌激增等。此类供求关系的变化,是理解后续市场走势和政策走向的最关键内容。政策明确,要适时调整优化房地产政策,其含义不在于简单的放松,而是要优化调整2017年以来实行的部分政策,这些政策与当前市场基本面不相符,自然要逐渐退场。

  会议提出,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求。对此,首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池表示,因城施策可以利用的工具箱很多,过去的限购、限贷、限价、限售等政策都需要作出反向调整。

  赵秀池认为,限购政策应该根据各城市的住房供求关系作出调整,住房供过于求的城市,应该取消限购;住房供不应求的城市,可以继续执行限购政策,但也需要根据人口、人才政策作出适当调整;限贷政策应该执行“认房不认贷”政策,对刚性和改善性住房需求,房贷应该降低首付款比例和利率,房贷利率不宜超过中小微企业贷款利率,存量房贷利率应该由固定利率统一转换为基于LPR的浮动利率;新房限价是导致新房与二手房房价倒挂,导致二手房房价不断走低的原因,因此,应适时放开新房房价,根据土地、建筑成本、物价、融资成本等合理确定新房房价。房价小幅上涨,家庭最大的住房资产能够保值增值,才能促进更多的刚性和改善性住房需求的释放;行政性限售政策也应该适当放开,让税收发挥应有的调节作用;普通商品住房标准也应适时动态调整,让更多的人享受普通住房的房贷利率和税收优惠政策。

  赵秀池认为,未来,房地产政策一方面是支持刚需和改善性住房需求,另一方面是通过城市更新,通过推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,盘活改造各类闲置的房地产。当前各城市已经进入存量房市场为主的时代,盘活改造各类闲置房产至关重要。可以根据各类房产所在区域的需求情况,进行用途调整或空间改造,让闲置房产提供宜居宜业宜游或提供公共服务的空间。

  谈及房地产企业面临的风险,赵秀池分析,从表面看是债务压力过重,资金链断裂,无法偿还债务,背后的根本原因是房企无法盈利。允许房企债务展期只是权宜之计,从根本上解决问题,需要探索出新形势下可持续的盈利模式。

  如何有效化解房企金融风险?赵秀池认为,应该客观看待房企融资问题。房企为了用户盖房,属于代建,融资成本也是房地产开发的重要成本之一,低成本融资是保证房价稳定乃至房地产业平稳健康发展的前提。除了金融机构的“三支箭”融资支持之外,房地产调控政策也影响房企的融资情况,包括“四限”政策、预售制、资金监管等制度的安排等,都应从提供低成本融资角度给予房企支持,让其实现盈利,才能从根本上解决房企融资问题。

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