《开罗宣言》对中国来讲，这是一个很重要的国际法文件，也是二战胜利的一个很重要的成果。

　　因为今年是抗日战争胜利80周年，也是反法西斯战争胜利80周年。那么对中国来讲，这《开罗宣言》它的重要性体现在哪里？它集中到一点，其中有一个条款，就是“日本从中国窃取的东北四省和台湾澎湖群岛，归还中国”。

　　当时有个小插曲 ，在《开罗宣言》文本在形成的时候，英国提出来，日本“放弃”台湾澎湖群岛就可以了。当时后来中方的代表还是坚持，一定要求“归还中国”。因为“放弃”只是日本放弃了，但是它的主权归属哪个国家，这是不明确的。“归还中国”指向就非常明确，不会有歧义。也说明台湾自古以来，就是中国领土的一部分。这个条款对中国来讲，是非常重要的。

　　因为大家知道台湾，其实日本对台湾他早就有野心。因为日本是一个岛国，它的资源非常有限，它是“两头在外”的经济体，所有的矿产品能源，它都要从国外进口，它的产品市场90%以上也在国外。所以海上运输，对日本来讲就显得尤其重要。一个是马六甲海峡，一个台湾海峡。

　　所以日本在100多年前就提出来，讲台湾海峡是日本的海上生命线年《马关条约》开始，当时的满清政府不管赔偿它2亿多两3亿多两，台湾它是一口咬定必须要给它。弱国无外交，我们中国打败了，最后是任人宰割，所以后来被迫把台湾割让给了日本。但是我知道《马关条约》，李鸿章去签的时候，李鸿章留了个心眼，中文版里面他没有将主权割让，他只是把台湾的行政管辖权移交给日本。现在档案馆都还有这个文件。

　　《波茨坦公告》是美国力主的。因为在太平洋岛屿，当时都日本占领了，美国在夺回这些岛屿的过程当中，是付出了沉重的代价的。其中有一个岛，它甚至伤亡都达

　　8万人。大家知道美国军力是很有限的，它最怕的是人员的伤亡。所以一次可以有近8万人的伤亡的代价，对杜鲁门政府来讲，这是个不可承受之重。作为美国来讲，他一定要联合中国、苏联，希望这几个盟国，最后大家能够一起出手，同一时间最后给日本致命一击。美国认为，不给它一个致命的打击，它是不会老老实实投降的。这也是美国最后在长崎、广岛扔下两颗的背景。正常的打可能一步一步地向前推进的过程时间都会拖得比较长。每拖一天，美军就会有很大的伤亡。

　　《波茨坦公告》的时候，有一个很重要的一个背景。中美英三国领导人签字了，斯大林他没有签。主要的原因就是苏联和日本原来签有一个和平条约，按照这个条约来讲，他们彼此之间是一个盟友关系。实际上，这个时候斯大林已经下决心要对日宣战了，要出兵东北了。他为了保持突然性，不让日本事先知道苏联的战略意图。

　　1945年8月8号正式宣布对日宣战（斯大林也在同一天才在《波茨坦公告》上补签的）。于是以迅雷不及掩耳之势，几十万苏联红军开进东北，把日本的最精锐的就是关东军全歼于东北境内。应该说这对日本帝国主义，是一个比较致命的一个打击。事后来看，这个完全可以理解，斯大林这个做法应该说也是很有策略的，也不失原则。

　　13条。当然我们比较关注的、重视的就是第八条，它强调《开罗宣言》必须付诸实施。日本的主权领土只限于本州、四国、九州、北海道四片，及其附近的这些小岛。这一点我认为是最主要的。因为日本在这个之前，不光是冲绳、台湾、澎湖列岛，包括南海地区、东山岛，一直到现在南沙，包括菲律宾，南太平洋一些岛国……当时都是日本占领的，它这个范围拓得很宽。

　　东北四省更不用说。我们现在叫东三省，因为当时还有察哈尔、绥河，当时日本建立

　　“满洲国”，它是有四个省。所以通过《开罗宣言》、《波茨坦公告》以后，其他的从中国，从别的国家占领的全部要归还，你从哪里窃取的就还给哪些国家。

　　当时有的人跟蒋介石提出来，趁机把冲绳也要回来。其实蒋介石如果当时胆子大一点提出来，也可以一并带回来的。冲绳也没有定为是日本领土，因为它原来是琉球嘛。这属于是中国的藩国，在清朝以前一直向中国要进贡的。这个事一直到

　　70年代以后，当时是联合国托管，实际上美国在操控，最后时间长了，日本是花了几十万美金买过去了。所以《开罗宣言》，基本上就是协调立场、明确方向；《波茨坦公告》实际上是已经胜利在望了，在彻底胜利的前夜发起最后一个冲锋的号角。因为《开罗宣言》必须要付诸实施，《波茨坦公告》就重审一下，这样前后就衔接起来了。最后战后格局，包括日本的处置，对日本的领土作出了一个非常明确的、历史性的裁决。它的意义在这个地方。

　　有的人讲《开罗宣言》是一个文件，它不是国际法，所以不能作为台湾领土归属的法律依据。无论是《开罗宣言》和《波茨坦公告》，它们名称不同，但是绝对是国际法的文件。这个连台湾的有一次也公开讲过，他说这两个就是国际法文件。是学国际法的。

　　所以把《开罗宣言》和《波茨坦公告》结合起来，是确实值得很好纪念的。今天我们在

　　80年以后，来回顾这一段历史，这两个国际法文件，对中国来讲，这是抗日战争和反法西斯战争胜利最重要的一个成果之一。从《开罗宣言》实施以后，使得台湾在被日本殖民统治了50年之后，重新回到祖国的怀抱。所以这一点非常的重要。

　　日本天皇的诏书，他这里面最重要的一句话，就是他同意接受《开罗宣言》，把从中国窃取的东北四省、台湾、澎湖诸岛归还中国。表示接受这个条件。

　　但是日本的天皇诏书，它是《终战诏书》。实际上他也是很狡猾的，他留了一手。

　　“终战”很明显只是停止战斗，但是没有说“投降”二字。也由于这样一个原因，大家看到日本的态度实际上是不明确的，含糊其辞的。所以过了半个月以后，当时是美国他协调的，同盟国要日本到东京湾密苏里舰签上投降书。当时我知道日本政府是外交部长，军队是一个参谋总长，代表国防外交在投降书上签字。

　　8月15号天皇签署《终战诏书》，作为日本投降的那一天。所以过去我们纪念抗日战争胜利是815。实际上在《终战诏书》发表以后，日本在西太平洋地区的军队，包括在中国境内的军队，并没有完全停止战斗。我前几天刚从我的老家富阳回来，富阳有一个名人郁达夫，他是个大文豪，是个才子。他在

　　1945年《终战诏书》发表之后，在印度尼西亚爪哇岛被日本宪兵部队偷偷地拉到树林子里面枪杀了。直到正式在投降书上签字以后，日本军队才无条件地投降。

　　1951年，毛主席跟周总理提出来日本投降的时间应该是9月3号。为什么9月3号？因为9月2号日本签署投降书，消息传到中国的时候是3号了。所以后来，从1951年毛主席建议以后，周总理马上通过政协会议通过一个文件，把以后纪念抗日战争胜利以9月3号作为一个标准的时间。

　　80周年，在举行了大规模的阅兵。我也很荣幸有机会在观礼台见证了这个盛况，感慨万千。想当年，日本军队为什么能够在中国长驱直入，如入无人之境。我们有时候几倍甚至十几倍的兵力，都阻挡不住当时的日军正面进攻？就是因为日本的武器装备现代化。三八大盖一个弹夹就有十几发子弹，我们中国的军队是打一枪要上一颗子弹。

　　所以我们看到，今天我们中国人民解放军无论是空军、海军、火箭军，包括陆军的地面部队的装备，包括航空母舰，包括我们的重量级的巡洋舰，一些其他导弹武器，包括现在空军最新研发的五代机。

　　35到歼36……我们已经在研发六代机了，应该说完全达到了世界先进水平，领先世界了，连美国也还没有研发出来。它的速度、高度，而且战机的隐形功能非常强，雷达的反射面只有0.0001%，这样一个很小的范围，一般敌人发现不了。当我们看到东风61洲际长射程导弹，现在都是世界先进水平，它现在可以打到世界每一个角落，全球都可以覆盖。

　　80年以后，和80年以前的情况相比，我们为祖国的强大感觉到非常自豪。尤其是我早期也曾经在军队服役，我看到了解放军先进的武器装备从我面前经过的时候，心情无比的激动。从二战以后台湾光复，台湾的回归，到

　　1949年以后两岸的分离，到现在，通过93阅兵我们看到了祖国综合国力和解放军的军事实力，这样的强大。我可以说，我们现在对台湾来讲是绝对的优势。我们对解决台湾问题最后实现祖国统一，更加地充满了信心。过去我们有的人比较担心美军介入怎么办？我认为，在我们的家门口，在台湾海峡地区，如果

　　“”分裂势力越过底线的时候，我们不得不采取一些非和平的方式的时候，应该说美国也救不了它。但是正因为我们有了这样的底气，有了这样的实力，所以台湾问题早一天晚一天，我们现在可以不必那么焦虑，不必那么着急，可以等待最佳的时机。因为

　　“”已经不可能了，台湾它跑不了了，我可以慢慢地，尽量地能够争取一个和平统一的前景。但是如果

　　“”分裂势力想铤而走险，想搞突然袭击，你越过底线了，那我们就迫不得已只能采取必要的措施，去粉碎“”分裂的图谋。

　　年10月1号，中华人民共和国宣布在北京成立，我们完全在大陆上接替了原来的所谓的中华民国政府。在国家的政体不改变的情况下，按照国际法的条文，中华人民共和国是可以完全继承中华民国原来的主权和领土。但是中华民国被推翻了，蒋介石

　　1949年去台湾以后，他依然打着“中华民国”这个旗帜，而且把在大陆时候“政府体制”，等于原封不动的移植到台湾。尽管从法理上法统上，它已经没有代表中国的合法性了，但是它在台湾地区它毕竟还存在。加上抗美援朝的爆发，我们中国人民志愿军开进朝鲜战场，和美国展开了正面战争，所以美国最后他还是把中国作为一个敌人。他怕朝鲜战争打响以后，美军的主力在朝鲜战场，怕我们解放军乘机趁虚而入解放台湾。所以他把海军第七舰队航空母舰开进台湾海峡。

　　当时因为我们解放军海军和空军刚刚建立起来，飞机舰艇数量很少，而且性能也比较落后。它航空母舰在台湾海峡一横，那我们过不去。所以应该说朝鲜战争确实让中国失去了一个收复台湾的一个机会。

　　如果是没有朝鲜战争，当时军队刚跑到台湾，立足未稳，犹如惊弓之鸟，你像海南岛解放就看出来了，他几十万大军，我们几万人过去以后，他挡不住。当时我们如果是一鼓作气，哪怕是集中渔船进湾，突破防线也是有可能的。

　　1945年成立联合国的时候，当时的中国政府派代表在联合国安理会常任理事国席位，这个是可以理解的。但其实联合国成立，我们也参与的。我们以前的国家主席董必武，就是

　　1945年作为中方的代表参加联合国成立的。但是当时，美国以为在中国大陆可能不会太久，打仗可以，但治理国家能不能搞好经济，他认为不一定。所以他还要观察，后来还是决心的所谓“中华民国政府”来作为代表中国。因为美国影响大，他身边有一批盟友，所以联合国就出现了一个怪现象，中华人民共和国成立了，联合国还是台湾的所谓

　　“中华民国”代表站在那里。而且这个时间长达22年，一直到1971年，联合国通过2758号决议，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，才正式恢复中国在联合国的席位，在联合国行使安理会常任理事国的代表权。还有一条很重要，同时宣布驱逐台湾的所谓“中华民国”代表。台湾彻底地丧失了它所谓对中国的代表性，在国际社会不成立了。

　　从那以后，一个中国原则，海峡两岸同属于一个中国，在国际社会成了普遍的共识。一直到现在，我可以讲，在国际社会没有任何一个国家承认台湾是国家的，没有。

　　183个国家，和台湾还维持所谓“邦交”的还有7个国家，7个国家都很小，在加勒比海和南太平洋。但是我要想说明这一条，即使是这

　　7个国家，7个小国，他们也不是承认“”，也不是承认所谓台湾是“国家”。他只是承认现在在台湾的所谓“中华民国政府”代表全中国。只是承认一个代表权的问题，并不是承认台湾是一个国家。这个有很多人他不是很清楚。

　　1945年成立，今年也是成立80周年了。联合国成立以后，对维护世界的和平还是起到一个正面的作用，即使现在像巴勒斯坦、以色列、中东，但是联合国意它在这一点上，它还是主持正义，主持公道的。它是支持阿拉伯国家人民，反对以色列侵略。所以联合国在战后，现在还有一支维和部队，中国是参加人数最多的。这个维和部队对世界上有一些争议地区，有些战乱的地区，去维持和平，这也应该充分肯定。

　　总体上来讲，联合国它是少数服从多数，在很多问题上，它还是能够站在历史正确的一面。当然，由于常任理事国它有一票否决制，因为美国在联合国搞霸权，加上美国它的盟国在联合国至今还有很大的影响力。所以联合国有很多事情它是想做，但是它也很难去做好。但不管怎么样，在恢复中国代表权，一直到现在，联合国它承认和坚持一个中国原则，这个我们还是应该感谢的。

　　因为历史上按照国际法也好，国家和政府是两个概念。政府只是这个国家人民选举所产生的，代表这个国家全体人民的一个代表人。你像现在中华人民共和国政府，它是经过各届人民代表大会选举产生，它是代表人民的意志，来行使中国的主权。

　　“主权国家”，这是很荒谬的，他完全站不住脚的。按照国际法，主权有两个条件是非常重要的，一个是主权是不能分割的，另一个是国家不能有两个主权，只能有一个主权。所以台湾现在尽管还没有和大陆完全复归统一，但是中华人民共和国政府作为代表全中国的一个合法政府，她是完全有合法的权利来行使中国的主权。主权是不能分割的，所以台湾没有单独的主权。中华人民共和国是代表了包括台湾在内的全中国的主权。

　　孙中山先生在成立中华民国的时候，在起草临时宪法的时候，他是有一句话“主权属于国民全体”。这个理论没错，但李登辉他是偷换概念，他把

　　“全体”两个字抽掉了，他只讲主权属于人民，所以台湾人民“我们拥有自己的主权”。一直到现在，赖清德也讲“台湾有主权”。他们是站不住的。主权不能分割，如果你作为中国一个省，台湾在中国现在定位就是一个省，一个省，它自己投个票就可以成为国家主权了，这是不可能的。台湾的前途台湾未来走向，必须由包括台湾同胞在内的，全中国

　　少将军衔。系国务院台办原副主任、海峡两岸关系协会原副会长。）推荐友情关注：