12月1日，俄罗斯对华免签政策落地，有效期至2026年9月14日。政策公布后，旅游预订平台反响强烈，机票搜索量激增，酒店预订量翻番。冬季本是赴俄旅游淡季，但近期跟团游咨询量仍明显增长。多家航司推出特价机票，但旅客需关注税费。专家认为，免签不仅能促进旅游业增长，还为双边经贸合作创造了新机遇。

　　“冬天想去摩尔曼斯克看极光，夏天去涅瓦河边暴走，还想吃800顿俄式烤肉和焖罐牛肉⋯⋯”旅游达人小莫向《每日经济新闻》记者诉说着自己雄心勃勃的计划。

　　12月1日，俄罗斯总统普京签令，决定对中国公民实施临时免签政策，有效期从2025年12月1日起到2026年9月14日。这意味着，俄罗斯对华免签政策正式落地，中国游客可以免签证去俄罗斯旅游，免签天数最多可达30天。

　　值得关注的是，在免签政策出台前，俄罗斯就是中国旅客出境游的热门目的地之一。据统计，2024年，中国内地居民首站赴俄罗斯旅游103.94万人次，同比增长209.3％。

　　中国未来研究会旅游分会副会长、北京旅游学会理事刘思敏接受《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）电话采访时表示，俄罗斯对华免签政策落地将带来多方面的影响，最主要的是提振当地旅游市场，带动旅游消费，同时也为商务洽谈、合作提供了更多便利性。

　　每经记者注意到，尽管早在11月初就传出俄罗斯即将对华免签的消息，但政策的正式落地仍在各大旅游预订平台引发强烈的反响。

　　飞猪数据显示，该政策公布后不到一小时，平台上前往俄罗斯的机票搜索量环比前一天激增超8倍，预订量环比前一天大增近5倍。莫斯科、摩尔曼斯克、圣彼得堡、伊尔库茨克等成为中国游客最感兴趣的俄罗斯城市。

　　同程旅行方面则透露，12月1日免签消息发布半小时后，关于俄罗斯的相关搜索量上涨超2倍，北京、上海、广州、成都、哈尔滨为搜索量涨幅排名前五的城市。

　　每经记者从携程了解到，自中国对俄罗斯实行免签以来，相关出行订单较去年同期显著增长。其中，俄罗斯的入境游客机票预订量同比增长190%，酒店预订量同比增长213%。客流量最高的前十大目的地依次为：北京、上海、三亚、广州、张家界、哈尔滨、深圳、成都、西安、黑河。

　　携程工作人员向每经记者表示，此次免签简化了出境手续，降低了时间与经济成本，将吸引更多自由行及团队游客。参照此前中国对俄免签后俄游客来华的增长趋势，预计中国赴俄机票、酒店、当地旅游产品预订量将迎来显著提升。

　　“免签政策还将推动深度游、商务考察、文化体验等旅游形式的发展，促进中俄跨境旅游合作提质升级。”上述携程工作人员说。

　　中国旅游集团旅行服务有限公司华北区域公司出境游中心总经理邓俊男接受每经记者微信采访时表示，冬季一般是俄罗斯旅游市场的淡季，即便如此，从跟团游的情况来看，近期客户咨询量仍有较大比例提升，约增长了40%。

　　“除了莫斯科、圣彼得堡等常规跟团游行程，我们也在筹划推出更多体验类产品。”邓俊男进一步向记者表示，包括追极光、体验驯鹿拉雪橇、俄式蒸桑拿等。

　　“从目前的咨询情况来看，比较注重性价比的常规跟团客人占比更多一些。一些中老年人对俄罗斯有一定情结。我们也发现，年轻人对军事类的旅游产品兴趣更浓。”邓俊男说。

　　每经记者随机搜索了多家互联网旅游平台发现，国内多个热门城市飞俄罗斯航班出现了超低价，一些中转航班的机票价格（不含税费）甚至比飞国内城市还要便宜许多。

　　记者随机选取12月10日，在某平台搜索发现，广州飞莫斯科的国航机票价格竟然只需646元；成都飞莫斯科的机票价格为655元；上海飞莫斯科的机票价格为680元。

　　更令人不可思议的是，部分热门城市飞俄罗斯的往返航班机票价格竟然不到900元。比如成都双流机场飞莫斯科的往返机票价格为890元，乌鲁木齐飞莫斯科的往返机票价格也只需1000元。

　　尽管这些特价机票看似十分诱人，但需要仔细查看航司的附加和限制条件。首先，低价机票基本为中转航班。其次，尽管机票价格很低，但税费价格则比较高。比如广州飞莫斯科的国航机票价格为646元，但税费价格为1315元。此外，在改签与退票政策方面，也设置了较为严格的限制条件。比如，有的航司规定，这类机票一旦购买不支持退票，再比如同舱改期费为800元/人等。

　　刘思敏向每经记者表示，航司、平台借助热点事件推出特价机票是一种正常的商业行为。作为消费者，不能只贪图便宜，首先要理性考虑旅游目的地是否符合自己的心理预期，能不能达到此次旅游的主要目的；其次，对于限制条件要观察清楚，不要因盲目下单给自己带来经济损失。

　　“当然，作为航司或者平台，需要清晰准确地把限制条件标注出来，避免隐藏条款给游客出行带来不便。”刘思敏说。

　　多名接受每经记者采访的专家认为，俄罗斯对华免签政策落地，不仅会促进中俄旅游业的发展，也为双边经贸合作创造更多新机遇。

　　商务部研究院学位委员会委员、研究员白明接受记者电话采访时表示，中俄经贸互补性强，尤其是在能源、大宗消费等领域。与过去相比，免签政策提供了更大的便利性，而30天的免签时限，也为中小投资者更深入了解当地民情和进行项目考察提供了充足的时间。

　　根据海关总署公布的数据，今年前10个月，我国对俄罗斯进出口规模1.31万亿元人民币，同比下滑8.7%，其中，出口5878.8亿元人民币，同比下降11.9%；进口7249.8亿元，同比下降5.9%。

　　记者梳理年内我国对俄罗斯出口数据发现，二季度以来，累计出口增速整体呈现下滑趋势。

　　“俄乌冲突可能是一个主要的因素。”白明认为，俄罗斯对华免签政策的落地，最显著的利好肯定是旅游业。其次，免签虽然不能直接解决货物贸易下滑的问题，但简化了手续，有助于开展双边商务活动。

　　此外，记者注意到，根据商务部官网最新消息，新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》已于12月1日正式生效实施。

　　新版协定共20个条款，包含投资保护、投资促进、投资便利化及争端解决等方面。相比于2006年签署的中俄双边投资协定，新版协定进一步完善了投资保护条款，双向投资的法律确定性增强，同时纳入了投资便利化规则，双方投资相关措施的透明度和可预见性将进一步提升。此外，新版协定细化了争端解决程序，为妥善解决投资争议提供更加清晰的规则指引。

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　　“冬天想去摩尔曼斯克看极光，夏天去涅瓦河边暴走，还想吃800顿俄式烤肉和焖罐牛肉⋯⋯”旅游达人小莫向《每日经济新闻》记者诉说着自己雄心勃勃的计划。 12月1日，俄罗斯总统普京签令，决定对中国公民实施临时免签政策，有效期从2025年12月1日起到2026年9月14日。这意味着，俄罗斯对华免签政策正式落地，中国游客可以免签证去俄罗斯旅游，免签天数最多可达30天。 值得关注的是，在免签政策出台前，俄罗斯就是中国旅客出境游的热门目的地之一。据统计，2024年，中国内地居民首站赴俄罗斯旅游103.94万人次，同比增长209.3％。 中国未来研究会旅游分会副会长、北京旅游学会理事刘思敏接受《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）电话采访时表示，俄罗斯对华免签政策落地将带来多方面的影响，最主要的是提振当地旅游市场，带动旅游消费，同时也为商务洽谈、合作提供了更多便利性。 俄罗斯摩尔曼斯克是北极圈内的最大城市 新华社记者 张超群 摄 有平台机票搜索量激增8倍 酒店预订量翻番 每经记者注意到，尽管早在11月初就传出俄罗斯即将对华免签的消息，但政策的正式落地仍在各大旅游预订平台引发强烈的反响。 飞猪数据显示，该政策公布后不到一小时，平台上前往俄罗斯的机票搜索量环比前一天激增超8倍，预订量环比前一天大增近5倍。莫斯科、摩尔曼斯克、圣彼得堡、伊尔库茨克等成为中国游客最感兴趣的俄罗斯城市。 同程旅行方面则透露，12月1日免签消息发布半小时后，关于俄罗斯的相关搜索量上涨超2倍，北京、上海、广州、成都、哈尔滨为搜索量涨幅排名前五的城市。 每经记者从携程了解到，自中国对俄罗斯实行免签以来，相关出行订单较去年同期显著增长。其中，俄罗斯的入境游客机票预订量同比增长190%，酒店预订量同比增长213%。客流量最高的前十大目的地依次为：北京、上海、三亚、广州、张家界、哈尔滨、深圳、成都、西安、黑河。 携程工作人员向每经记者表示，此次免签简化了出境手续，降低了时间与经济成本，将吸引更多自由行及团队游客。参照此前中国对俄免签后俄游客来华的增长趋势，预计中国赴俄机票、酒店、当地旅游产品预订量将迎来显著提升。 “免签政策还将推动深度游、商务考察、文化体验等旅游形式的发展，促进中俄跨境旅游合作提质升级。”上述携程工作人员说。 中国旅游集团旅行服务有限公司华北区域公司出境游中心总经理邓俊男接受每经记者微信采访时表示，冬季一般是俄罗斯旅游市场的淡季，即便如此，从跟团游的情况来看，近期客户咨询量仍有较大比例提升，约增长了40%。 “除了莫斯科、圣彼得堡等常规跟团游行程，我们也在筹划推出更多体验类产品。”邓俊男进一步向记者表示，包括追极光、体验驯鹿拉雪橇、俄式蒸桑拿等。 “从目前的咨询情况来看，比较注重性价比的常规跟团客人占比更多一些。一些中老年人对俄罗斯有一定情结。我们也发现，年轻人对军事类的旅游产品兴趣更浓。”邓俊男说。 多家航司推出特价机票 旅客需关注税费 每经记者随机搜索了多家互联网旅游平台发现，国内多个热门城市飞俄罗斯航班出现了超低价，一些中转航班的机票价格（不含税费）甚至比飞国内城市还要便宜许多。 记者随机选取12月10日，在某平台搜索发现，广州飞莫斯科的国航机票价格竟然只需646元；成都飞莫斯科的机票价格为655元；上海飞莫斯科的机票价格为680元。 图片来源：旅游平台 更令人不可思议的是，部分热门城市飞俄罗斯的往返航班机票价格竟然不到900元。比如成都双流机场飞莫斯科的往返机票价格为890元，乌鲁木齐飞莫斯科的往返机票价格也只需1000元。 尽管这些特价机票看似十分诱人，但需要仔细查看航司的附加和限制条件。首先，低价机票基本为中转航班。其次，尽管机票价格很低，但税费价格则比较高。比如广州飞莫斯科的国航机票价格为646元，但税费价格为1315元。此外，在改签与退票政策方面，也设置了较为严格的限制条件。比如，有的航司规定，这类机票一旦购买不支持退票，再比如同舱改期费为800元/人等。 刘思敏向每经记者表示，航司、平台借助热点事件推出特价机票是一种正常的商业行为。作为消费者，不能只贪图便宜，首先要理性考虑旅游目的地是否符合自己的心理预期，能不能达到此次旅游的主要目的；其次，对于限制条件要观察清楚，不要因盲目下单给自己带来经济损失。 “当然，作为航司或者平台，需要清晰准确地把限制条件标注出来，避免隐藏条款给游客出行带来不便。”刘思敏说。 专家：为双边经贸合作创造更多新机遇 多名接受每经记者采访的专家认为，俄罗斯对华免签政策落地，不仅会促进中俄旅游业的发展，也为双边经贸合作创造更多新机遇。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明接受记者电话采访时表示，中俄经贸互补性强，尤其是在能源、大宗消费等领域。与过去相比，免签政策提供了更大的便利性，而30天的免签时限，也为中小投资者更深入了解当地民情和进行项目考察提供了充足的时间。 根据海关总署公布的数据，今年前10个月，我国对俄罗斯进出口规模1.31万亿元人民币，同比下滑8.7%，其中，出口5878.8亿元人民币，同比下降11.9%；进口7249.8亿元，同比下降5.9%。 近三年来中国对俄罗斯进出口总额累计同比（%） 记者梳理年内我国对俄罗斯出口数据发现，二季度以来，累计出口增速整体呈现下滑趋势。 “俄乌冲突可能是一个主要的因素。”白明认为，俄罗斯对华免签政策的落地，最显著的利好肯定是旅游业。其次，免签虽然不能直接解决货物贸易下滑的问题，但简化了手续，有助于开展双边商务活动。 此外，记者注意到，根据商务部官网最新消息，新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》已于12月1日正式生效实施。 新版协定共20个条款，包含投资保护、投资促进、投资便利化及争端解决等方面。相比于2006年签署的中俄双边投资协定，新版协定进一步完善了投资保护条款，双向投资的法律确定性增强，同时纳入了投资便利化规则，双方投资相关措施的透明度和可预见性将进一步提升。此外，新版协定细化了争端解决程序，为妥善解决投资争议提供更加清晰的规则指引。

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