近年来,福建省围绕科技创新与产业升级,密集出台了一系列政策文件,旨在构建现代化产业体系、培育新质生产力。这些政策以创新驱动为核心,聚焦数字经济、新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业,通过优化资源配置、强化技术攻关、完善服务生态,推动全省经济迈向高质量发展。
福建省将科技创新视为产业升级的核心引擎。政策明确提出,要通过建设高能级研发平台、支持关键核心技术攻关、完善科技成果转化机制,推动创新链与产业链深度融合。例如,全省计划建设12个产业技术研发公共服务平台,为中小企业提供技术研发与转化支持;同时设立省级科技创新联合资金,鼓励社会资本参与基础研究和技术研发。在生物医药领域,重点支持创新药研发,对完成临床试验并实现产业化的项目给予最高3000万元奖励,显著提升了企业创新积极性。
数字技术与实体经济的深度融合成为新亮点。政策强调发展“数字文旅”,整合全省文旅资源,打造线上线下一体化服务平台,推动虚拟现实、人工智能在景区导览、文化展示中的应用。到2025年,全省计划培育100个智慧景区,并建成覆盖县级以上的数字公共文化服务网络,为文旅经济注入科技活力。
新能源与新材料产业是福建省重点布局的领域。政策提出打造“电动福建”,通过推广新能源汽车、建设换电站、布局氢能产业链,力争2025年全省锂电池产能突破500GWh。宁德市作为新能源产业核心区,依托龙头企业构建锂电全产业链,目标成为全球领先的“锂电之都”。同时,新材料产业以绿色化、高端化为方向,支持企业开发“以竹代塑”等环保材料,计划到2026年产业规模突破7000亿元。
生物医药产业则瞄准国际化竞争。厦门、三明等地聚焦创新药、高端医疗器械,建设专业化园区和研发平台。政策鼓励企业参与国际标准制定,对通过FDA认证的产品给予资金支持,并推动闽台在医疗技术、中药材交易等领域的合作,加速产业国际化进程。
政策通过梯度培育机制,强化企业在创新中的主体地位。一方面,支持专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军发展,对研发投入占比高的企业优先保障用地、能耗指标;另一方面,推动国有企业改革,将科技创新纳入考核体系,鼓励设立专项基金支持技术研发。例如,年度自主研发费用超千万元的企业可与高校共建联合实验室,享受设备投入10%的后补助。
技术成果转化机制的优化进一步释放市场活力。全省建立科技成果转移转化公共服务平台,对促成技术交易的服务机构给予最高100万元奖励。职务科技成果权属改革允许科研人员享有长期使用权,极大提升了科研人员积极性,2023年全省技术合同交易额同比增长超30%。
人才是创新的第一资源。福建省实施“八闽英才”计划,对引进的顶尖人才团队给予“一事一议”支持,并在住房、子女教育等方面提供便利。职业院校与龙头企业合作开设“订单班”,定向培养技能型人才,仅2023年就输送了超2万名产业技术工人。在金融服务方面,设立省级生物医药产业引导基金,鼓励银行开发“科技贷”产品,破解中小企业融资难题。
公共服务体系的完善为创新保驾护航。政策要求简化药品和医疗器械审批流程,对创新产品开辟绿色通道;同时加强知识产权保护,建立专利快速审查机制,2023年全省知识产权质押融资额突破50亿元。数字政务平台的升级则让企业“少跑腿”,超90%的科技事项实现“一网通办”。
在“双碳”目标下,福建省推动产业绿色转型。钢铁、石化等传统行业加快低碳技术改造,对能效领跑企业给予税收优惠;新能源领域推广“风电+储能”模式,计划建成40座加氢站,打造清洁能源应用示范区。林业经济方面,发展竹产业替代塑料制品,建设全国首个“全竹利用”生态园区,预计带动年产值超200亿元。
区域协同发展策略进一步优化资源配置。福州都市圈与厦漳泉城市群形成创新走廊,宁德、龙岩等山区市依托资源优势发展特色产业。例如,龙岩长汀医疗器械产业园通过“飞地经济”模式引入沿海技术,2023年产值增速达25%,成为山区产业升级的典范。
福建省通过系统性政策布局,正加速从传统制造大省向科技创新强省转型。科技创新与产业升级的双轮驱动,不仅为本地企业开辟了增长新空间,也为全国提供了“福建样本”。未来,随着政策红利的持续释放,福建有望在新能源、数字经济、生物医药等领域形成一批具有全球竞争力的产业集群,为高质量发展注入持久动能。
|