|
据日本共同社6月8日报道,《日印核能协定》7日在日本国会获得批准,由此,日本将可向未加入《不扩散核武器条约》的印度出口核能技术。近来日本在南亚地区动作频频,早前日本首相安倍晋三曾与斯里兰卡总理维克勒马辛哈在东京举行会谈,表示日本将协助斯里兰卡增强海上安保能力,并向斯方无偿提供10亿日元用于其东北部港口的建设。
据日媒报道,安倍政府积极笼络印度等国家,主要是为了牵制中国在南亚的影响力。今年4月,日本防卫研究所发布的《东亚战略概观2017》大篇幅记述了中国在印度洋地区活动,并详细分析了环印度洋国家对中国的响应情况,足见日本紧盯中国、严密关注南亚态势的战略动向。近年来,日本极力鼓吹“自由开放的印度洋太平洋战略”,并以印度为中心,大肆强化与南亚国家间的安全、经济合作,刻意催动日本在该地区的势力增长。
近年来,日本将中国视为威胁,大力强化自身军事力量建设,在东海与南海问题上对中国表现出咄咄逼人的态势。与此同时,为了在钓鱼岛争端及东海防空识别区对峙中占据优势地位,日本积极拉拢同样与中国存有领土争议的印度,并试图利用印度在南亚地区的主导地位,妄想联合排挤中国在印度洋的合法活动。
首先,多种因素促使日印走到一起。第一,两国拥有相近的对华战略认知。日本是中国海上邻国,印度则是中国陆上邻国;日印两国均曾与中国发生过战争,也分别和中国存在着领土争端。伴随着中国经济的发展和国际地位逐步提升,日印两国将中国视为威胁的战略认知不断显露出来。第二,两国均谋求成为政治大国。近年来,印度制定了“北防中国、西攻巴基斯坦、南占印度洋、东扩势力范围”的发展战略,谋求在南亚、东南亚乃至世界范围内扩充政治影响力;与此同时,日本也不满足于现状,积极介入世界各地的安全、经济等事务,并与印度达成了共同争取成为联合国常任理事国的共识。第三,两国存在着共同的海洋安全利益。波斯湾、印度洋、马六甲海峡、南海是全球最具战略价值的航线,该海上通道对日本和印度来说具有至关重要的军事意义和经济价值。
其次,日印交往愈加深化。日印自1952年建交以来,两国关系除因印度核试验而短暂处于低潮外,基本保持了逐步深化的发展态势。尤其是21世纪以来,日印首脑交往互动频繁,两国还于2014年9月印度总理莫迪访日期间确立了“特殊战略性全球合作伙伴关系”。2016年11月,莫迪再次访日,并与安倍举行了首脑会谈,双方见证了一系列合作文件的签署,其中便包括《日印核能协定》。
最后,日印军事合作不断升级。“9·11”事件后,日本利用联合反恐的名义,解除了因印度核试验而对其实施的经济制裁;随后,伴随着日印政治经济关系的回暖,两国军事合作也迅速升温。2004年,日印相继在印度孟买海域及阿拉伯海举行了联合军事演习;2005年,日本自卫队海陆空参谋长先后访问印度,印度国防部长也回访了日本;随后,日印安全部门高官保持了高频度的会晤。
2008年10月,日印两国签署《安保合作联合宣言》,这是日本继美国、澳大利亚之后与他国签署的第三份安保合作文件。2014年,日印签署《防卫合作与交流备忘录》,就强化“2+2”会议机制、确立两国海上共同训练定期化机制、推进防卫装备与技术方面的合作等达成了一致。另一方面,日美印三边军事联合也成为日印军事合作逐步升级的一大发展趋势。2016年6月,日本海上自卫队就连续第三年参加了美印自1992年开始的“马拉巴尔”联合军事训练。
在南亚地区,日本于1952年先后同斯里兰卡、印度建交;随后分别于1956年、1958年、1967年、1972年、1986年同尼泊尔、巴基斯坦、马尔代夫、孟加拉国、不丹建交。21世纪前,日本南亚战略主要以印度为中心,凭借自身的经济实力在该地区进行广泛的贸易投资活动;而进入新世纪以来,日本伴随国家战略外向化趋势的逐步发展以及对“政治大国”的不断追求,开始增加与南亚国家的军事与外交合作。2005年,日本与中国一同成为南盟的观察员,进一步对参与南亚事务表现出了较高的热情。2006年,日本外务省专门在亚太事务局新设了南亚科,用于处理日本与南亚国家间的外交事务。
针对中国企业在巴基斯坦投资建设瓜达尔港一事,日本一直耿耿于怀。今年4月,安倍在首相官邸与斯里兰卡总理维克勒马辛哈举行了首脑会谈,决定日方向斯里兰卡提供10亿日元的无偿援助用于斯方东北部的港口建设。
日本防卫研究所发布的《东亚战略概观2017》对日本的亚太形势认知与战略意向进行了表述。其中,本应专门描写印度洋地区态势的一章,却重点对中国在该地区活动进行大肆渲染,可见日本对中国同南亚各国的正常交往仍然戒心明显。与此同时,《概观》在最后一章中着力宣扬了日本安倍内阁积极倡导的“自由开放的印度洋太平洋战略”,并表明日本将拓宽战略范围,在维持深化与太平洋国家安全合作的基础上,进一步强化同印度等印度洋国家的军事交流,以最终联结起具有共同“价值观”的“印太地域”。
对此,我们应紧密关注南亚态势发展和日本在该地区的相关动向,并以开放包容的心态积极呼吁相关国家共同发展、和平互利。(综合环球网、环球军事)
|