12月28日至29日，中国西安市第十三届委员会第四次全体会议举行。

　　全会听取了西安市委常委会工作报告，审议通过了《中共西安市委关于高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 加快大西安国际化进程的决定》，安排部署了国际化大都市建设和明年工作，对贯彻中央八项规定《实施细则》、省委《实施办法》和脱贫攻坚工作提出了要求。

　　全会由西安市委常委会主持。省委常委、西安市委书记王永康代表市委常委会作工作报告，并就加快大西安国际化进程和明年工作作出部署。西安市委副书记、市长上官吉庆安排部署2018年全市经济工作。

　　全会高度肯定市委常委会一年来抓的10件大事，高度评价市委常委会一年来9个方面重点工作取得的新成效。

　　六是成功举办首届世界西商大会、全球硬科技创新大会、全球程序员节“三场品牌活动”招商引资;

　　七是大力开展烟头革命、厕所革命、行政效能革命“三大革命”，优化营商环境;

　　加快建设国际化大都市，是西安迈入新世纪以来矢志不渝的价值追求和城市理想。大西安要以建设亚欧合作交流的国际化大都市为目标，着力打造“一带一路”创新创业之都、引领新经济发展的全球硬科技之都、中华传统文化和现代文明交相辉映的世界文化之都、世界旅游时尚之都、国际生态智慧宜居之都、国际重要门户枢纽。

　　当前和今后较长一段时期，是大西安建设、国家中心城市建设、国际化大都市建设的历史交汇期、黄金机遇期、任务叠加期，必须遵循规律、统筹谋划，实施大西安新时代“三步走”战略。

　　第一步：到2020年，全面建成小康社会，经济总量迈上万亿台阶，“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系基本建立，美丽西安建设初见成效，大西安都市圈全面形成，核心竞争力和辐射引领作用显著增强，国家中心城市建设迈出坚实步伐。

　　第二步：到2035年，基本实现现代化，建成美丽中国西安样板，创新、协调、绿色、开放、共享发展走在全国前列，综合经济实力和发展活力明显增强，全面建成代表国家形象、引领“一带一路”、具有重要国际影响力的国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展。

　　第三步：到2050年，基本实现共同富裕，社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提高，城市国际性特征进一步完备，现代化、生态化、国际化水平全面提升，综合实力和国际竞争力居全国前列，全面建成引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、文化名都行列，大西安全面复兴迈上新台阶。

　　全会强调，要按照省委、省政府“推动大西安多轴线、多中心、多组团发展”的要求，坚持“以人为本、以山为屏、以水为脉、以塬为靠、以绿为基、以文为魂”，大力优化超大城市发展空间格局，实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”战略，形成大西安“三轴三带三廊一通道多中心多组团”的城市发展格局，为国家中心城市和国际化大都市打下坚实城市本底。

　　多中心目前指西侧西咸新区建设大西安新中心、中间依托中心城区建设大西安核心区、东部建设现代服务新中心。

　　多组团 是指“1155”：东部新城、高新科学城等10大新城，纺织城创意片区、军民融合创新谷片区等10大片区，以及50个左右特色小镇、50个左右各类综合体。

　　王永康指出，建设国际化大都市，不可能一蹴而就，要清醒认识差距，突出问题导向，加快补齐短板。要认线个够不够”，一步一个脚印，以点滴进步、持之以恒加快大西安国际化进程。

　　1.对寻找大西安在“一带一路”国际化建设中的新地位和新作用，我们研究思考得深不深够不够?

　　2.在新时代，怎么样把文化作为独特的战略资源，在西安打造万亿级文化大产业，实施“文化+”，推动中华优秀传统文化走向世界，我们研究思考得深不深够不够?

　　3.在旅游方面，对于如何把西安打造成为国际旅游名城和世界旅游时尚之都，发展旅游大产业，我们研究思考得深不深够不够?

　　4.西安建设国际化大都市，科技教育人才资源富集。按照高质量发展的要求，发挥科技教育人才创新支撑经济的作用，打造创新之都，我们研究思考得深不深够不够?

　　5.关于交通枢纽的国际化，特别是商贸物流万亿级大产业的发展，西安要打造成为中国的“孟菲斯”，我们研究思考得深不深够不够?

　　6.城市国际化必然带来生产方式、生活方式、思维方式、行为方式变革，对政府的服务水平、治理水平提出了更高要求。对标国际营商环境，我们研究思考得深不深够不够?

　　7.人才国际化是国际化大都市的重要标志，要让外籍人口和境内外游客在西安相对集聚，通过建设国际社区、国际学校、国际医院等方式，吸引国际高端人才，我们研究思考得深不深够不够?

　　8.西安在国际国内应该塑造什么样的城市新形象，构建什么样的城市品牌，让城市美誉度和国际影响力深入人心，我们研究思考得深不深够不够?

　　9.对如何进一步增强市民在国际化进程中的获得感幸福感，我们研究思考得深不深够不够?

　　10.大西安打造丝路国际金融中心，就是要吸引更多金融资本、金融机构、金融人才入驻西安，让金融同西安的科技人才有效结合，以金融推动人才、科技资源优势转化为发展优势，对建设丝路国际金融中心，我们研究思考得深不深够不够?

　　上官吉庆指出，2018年西安市经济工作要坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，对标“追赶超越”和“五个扎实”，围绕“五新”战略任务和“聚焦三六九，振兴大西安”奋斗目标，紧扣国家定位、抢抓战略机遇、全力释放优势、聚力改革创新、着力补齐短板、奋力追赶超越，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。