8月12日，银保监会召开通气会，银保监会有关部门负责人就村镇银行事件进展、中小银行改革化险、“保交楼”等热点话题作出回应。

　　今年上半年，银保监会引导银行机构加大信贷投放力度，推动有效投资和增加消费，全力支持实体经济，稳住宏观经济大盘。

　　一是实体经济资金有效供给平稳增长，上半年，人民币贷款增加13.68万亿元，同比多增9192亿元。政策性开发性银行贷款较年初增加1.52万亿元，大型银行贷款较年初增加6.8万亿元。

　　二是服务小微企业成效显著。6月末全国小微企业贷款余额55.8万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额21.77万亿元，同比增长22.64%，大幅高于各项贷款增速；有贷款余额户数3681万户，同比增加710万户。上半年全国新发放普惠型小微企业贷款利率5.35%，较2021年平均水平下降0.35个百分点。

　　三是重点领域金融服务不断优化。制造业贷款新增3.3万亿元，同比多增1.6万亿元。科研技术贷款同比多增30.6%。支持适度超前开展基础设施建设，上半年能源交通水利城建贷款新增2.6万亿元，6月末基础设施建设贷款同比增长11.1%。

　　四是助力乡村振兴成果显著。6月末全国涉农贷款余额47.1万亿元，较年初增长13.06%，其中普惠型涉农贷款余额9.91万亿元，较年初增长11.67%。全国乡镇银行机构网点覆盖率超过97%，行政村基础金融服务覆盖率99%。

　　五是加强新市民金融服务取得有效进展。22家银保监局会同地方政府出台专项支持政策，积极满足新市民金融需求，6月末贷款余额超过1.2万亿元。

　　六是帮扶困难企业个人取得积极进展。上半年，银行机构已为近150万户中小微企业、个体工商户、货车司机办理了贷款延期还本付息，延期金额超过3万亿元。

　　银保监会有关部门负责人在通气会上表示，河南、安徽5家村镇银行受不法股东操控，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式，吸收并非法占有公众资金，性质恶劣，涉嫌严重犯罪。村镇银行账外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。

　　根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解。由于涉及人数较多，垫付工作量大，为确保垫付工作稳妥实施，采取分批垫付方式，优先垫付普通小额客户。7月11日以来，河南、安徽先后发布4期公告，分别对5万元以下、5-10万元、10-15万元、15-25万元的客户实施垫付。截至8月11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元，客户、资金垫付率分别为69.6%、66%，进展总体顺利。

　　上述负责人表示，目前，全国村镇银行总体运行平稳，资产质量略好于全国中小银行平均水平，流动性充裕，风险完全可控。下一步，银保监会将深入贯彻落实中央政治局“妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪”的要求，支持配合地方党委政府做好后续风险处置工作，加强追赃挽损，严厉打击金融犯罪，坚决惩治金融腐败，坚持依法依规，切实维护广大人民群众的合法权益。

　　记者从银保监会获悉，今年上半年，全国中小银行共处置不良资产6700亿元，同比多处置1640亿元。此外，还批准34家中小银行合并重组，并经国务院金融委批准，分配了1874亿元专项债额度补充中小银行资本。

　　关于辽宁中小银行改革，银保监会有关部门负责人表示，今年以来，在中央有关部门的大力支持下，辽宁省委省政府大力推进中小银行改革化险，进展顺利。全省累计处置中小银行不良资产3250亿元，发行专项债补充了中小银行资本。依法依规推进辽阳农商行、太子河村镇银行处置工作，7月2日，沈阳农商行顺利承接了辽阳农商行、太子河村镇银行网点、人员和存款。目前，各营业网点正常展业，各项业务正常办理，资金安全和交易安全不受任何影响，存款人和其他债权人权益均得到了充分保障。辽阳农商行、太子河村镇银行全部资产负债均已依法理清并得到妥善处理。

　　上述负责人表示，当前，我国银行业总体运行稳健，风险抵御能力持续增强，银行业资本和拨备水平充足，资产质量整体保持平稳态势，风险总体可控。

　　为进一步推动中小银行加快不良资产处置，提高风险抵御能力，更好服务实体经济发展，银保监会会同财政部、人民银行认真研究相关支持政策，初步考虑选择6个省份开展支持地方中小银行加快处置不良贷款的试点工作。试点工作将坚持市场化法治化原则，积极发挥地方政府作用，压实中小银行主体责任，做实资产质量分类，因地制宜、分类施策，进一步加大不良处置力度。

　　记者还从通气会上了解到，近年来，银保监会认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，积极引导金融资产管理公司回归本源、专注主业，发挥逆周期功能，持续加大对金融和实体企业风险化解的支持力度。同时稳妥处置和化解华融公司风险，推动金融资产管理公司改革转型。

　　一是聚焦主责主业，加大不良资产收购处置力度。目前5家金融资产管理公司收购金融机构不良资产占银行业机构全部批量转出不良资产规模的80%以上，仍是不良资产收购主力军。

　　二是积极参与中小金融机构改革化险和救助受困房企，配合地方政府“保交楼、保民生”，保障了26996套商品房按期交付，解决拖欠农民工工资5500万元。

　　三是在党中央、国务院坚强领导下，银保监会会同有关部门，按照市场化、法治化原则，积极稳妥指导华融公司开展风险处置工作。引入中信集团等5家战略投资者，完成增资420亿元，股权结构得到优化。华融公司坚决推进瘦身健体，先后成功转让4家金融子公司，在整个风险处置过程中，华融公司依法兑付境内外全部到期融资，未发生一笔违约，集团流动性总体保持稳定。

　　据悉，银保监会正在会同相关部门研究金融资产管理公司改革化险方案，推动行业实现高质量发展。

　　银保监会有关部门负责人在通气会上表示，银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院部署，积极支持更加有力地推进“保交楼、稳民生”工作。

　　一是在“保交楼、稳民生”工作中“尽好责、守好位”。银保监会加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，积极研究推动“保交楼、稳民生”工作。推进压实地方责任，在地方党委政府相关工作安排的总体框架下，摸清情况、实事求是、科学分类、精准施策。

　　二是金融支持“做到位”。银保监会积极指导银行在配合地方政府压实各方责任的有序安排下，积极主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放，千方百计推动“保交楼、稳民生”。

　　三是金融风险防控“不缺位”。银保监会指导银行稳妥实施房地产金融审慎管理制度，坚持风险可控，稳中求进开展工作。

　　下一步，银保监会将继续贯彻落实好党中央、国务院决策部署，继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步落实好房地产金融审慎管理制度，有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，以新市民和城镇年轻人为重点，更好满足刚性和改善性住房需求。加强与各方工作协同，配合积极推进“保交楼、稳民生”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。

　　2021年是车险综合改革后第一个完整经营年度。数据显示，2021年1月1日至2021年12月31日，各经营交强险业务的保险公司共承保机动车3.23亿辆，交强险保费收入2374亿元；赔付成本1763亿元，各类经营成本585亿元（含救助基金29亿元）。2021年，交强险承保亏损44亿元，分摊的投资收益86亿元。

　　在改革红利深入惠及广大消费者的同时，交强险服务质效得到有效提升。针对疫情多点散发的情况，银保监会督促保险行业加大支持实体经济力度，助力货运物流保通保畅，建立全产业链风险解决方案，主动面向疫情严重地区的停驶车辆开通保险延期服务，适度延后保费缴纳时间，从线上投保、线上理赔、防疫管理等方面提供疫情期间的便民服务举措，助力防疫抗疫和经济社会发展。

　　2021年，银保监会还与财政部等相关部门共同完善《道路交通事故社会救助基金管理办法》，并且推动保险行业积极参与最高人民法院统一城乡居民人身损害赔偿标准试点，农村居民在交通事故中人身损害赔偿数额大幅度提高。

　　银保监会有关部门负责人表示，下一步，银保监会将坚定不移深化车险综合改革，推动行业提升交强险经营效率和服务质量，并会同相关部门进一步优化交强险制度机制，不断满足消费者日益增长的保险保障需要。

　　北京市公安局海淀分局备案号：1101084565 违法和不良信息举报电话 :