西班牙媒体近日盘点了欧美十大防务新闻。西班牙防务新闻网站12月27日发表题为《在北约成立70周年这一年的十大国际新闻》的报道称，在北约成立70周年之时，欧美在军事问题上出现了前所未有的分歧。特朗普入主白宫时，就带着减少美国对北约支持的想法。与此同时，欧洲寻求在防务上另起炉灶，并为此共同承担了初步开支。

　　今年3月，欧盟委员会首次通过一组工作计划，共同为2019年和2020年的联合防务工业项目注入5亿欧元资金，并提出将其中的五分之一用于支持“欧洲中空长航时无人机”（RPAS MALE）系统的研发工作。

　　随后，欧洲委员会启动了由欧盟出资、在欧洲国防工业发展计划框架下的第一批联合防务工业项目。

　　自2016年以来，欧洲一直在巩固共同军事战略，这一举动并不受特朗普政府的欢迎。两年前，特朗普上任时便发出严厉警告，如果欧洲不承担更多防务并减少对美国的依赖，那么北约甚至会面临清算。

　　但是，欧洲像特朗普所说的那样在防务上付出更大努力之后，却给美国带来意想不到的结果：更强大的工业独立。最后，欧洲同意与美国就美国军工产业进入欧洲项目进行谈判。华盛顿的力量依旧庞大。

　　随着2017年特朗普入主白宫，欧美在北约问题上的分歧扩大，并在今年11月达到顶峰。具体来说，法国总统马克龙在接受英国《经济学人》杂志采访时称，我们正在经历“北约的脑死亡”。特朗普本人几周后对此进行回应时称，马克龙的表态是“侮辱”。

　　这家欧洲航空和防务公司表示，如果脱欧过渡期（2020年12月）如期进行，那么将“重新考虑在英国的投资”。空客认为，过渡期时间“太短”，不足以对自身供应链加以调整，从而适应脱欧带来的变化。空客只是英国脱欧战略所引发的产业动荡的例子之一。

　　空客新任首席执行官纪尧姆·福里11月主张今后将“未来欧洲战斗机”项目整合为一个项目。目前，欧洲存在两项重大的战斗机研发项目。一项是由法国、德国和西班牙推动的“未来空中作战系统”（FCAS），另一项是英国、意大利和瑞典参与的“暴风”计划。福里还警告说，加强欧洲防务工业势在必行。

　　北约各成员国国防部长今年6月通过首项太空防御战略。北约秘书长斯托尔滕贝格随后澄清说，该倡议“无关太空军事化”，尽管他强调称“太空对于国防和威慑具有重要意义”。

　　经过数月的封锁，柏林今年9月同意，法制武器中如果含有德制零部件的比例不足20%，就无需向德方申请出口许可。这样一来，法德两国之间的不和得到了很大程度的缓解。矛盾的起因是德国禁止向沙特军售，包括别国含有德制零部件的武器。但无论如何，德国再次延长了对利雅得军售的禁令。

　　资料图片：俄军运输机将首批S-400防空系统运抵土耳其。（土耳其国防部官网）

　　众所周知，2019年全球军事开支达到近30年最高点，为1.8万亿美元，比2018年增长2.6%，是1988年有可信记录以来最高的数字。最低点是近20年前的1998年，当时正处在后冷战时期。

　　美国国防部2019年7月宣布，将土耳其踢出第5代战斗机F-35出售计划。当时的公报解释称，这种做法是对安卡拉购买俄S-400防空系统的回应。土耳其订购的这种防空导弹已于7月开始交付。

　　人们对气候变化在许多领域产生的影响表示担忧，防务也不例外。欧盟各成员国负责该工作的部长们2019年夏天在芬兰召开会议，讨论“气候变化对防务的影响”等议题。该议题由芬兰在这次非正式会议上提出。

　　参考消息网7月4日报道据《华盛顿邮报》报道，五角大楼正在评估从德国撤军的成本以及可能导致的后果。美国与欧盟的贸易战硝烟正浓，今年3月特朗普也曾“开玩笑”称美国应该退出北约，再加上近日的“撤军”传言，7月11日的北约峰会极有可能重演今年G7峰会上美国与盟友不欢而散的“内斗戏码”。

　　北约一直有在峰会前“达成共识”的传统，而峰会的主要目的则是展示这个军事联盟的团结和强大。但是有鉴于近段时间以来，北约内部分歧日益难以调和，尤其是“最大变量”特朗普的存在，北约的这一“优良传统”有可能遭到破坏。

　　特朗普对北约的不满可谓众所周知，尤其是对那些没有作出“充分贡献”的成员，更是被特朗普斥为“掠夺了美国的钱罐子”，德国这样的“大户”就被特朗普多次点名。默克尔政府经过激烈争论最终就提高军费达成一致——计划在2021年前将军费提高至国内生产总值的1.27%，远低于北约要求的2%。而北约各国妥协后达成的共识（2024年各成员国完成2%目标），德国达标的可能性也微乎其微。

　　到2017年28个北约成员国除美国外，只有4个达到了军费占国内生产总值2%的要求，美国对于北约盟友“揩油”的不满由来已久，但是在特朗普之前，美国的历届领导人往往还能“以大局为重”，即欧洲盟友口中的“善意霸主”。而特朗普“只谈生意、不聊友谊”的作风令此前处于控制或者压制的冲突逐渐爆发并被摆上了台面。

　　6月28日在布鲁塞尔举行的欧盟峰会的晚宴上，欧盟领导人讨论了“最糟糕的情境”——特朗普的政策可能会导致北约解体。欧洲对于特朗普的“妄为”已经做好了充分的心理建设，但是自主防务建设却仍是任重道远。

　　欧盟委员会下属的欧洲防务局局长多梅克表示，欧洲必须摆脱自己对美国高科技武器的依赖，并提议为了实现欧洲大陆更大程度的“战略自主”。筹建欧盟军队以及加大防务基金投入都是欧洲加快实现防务自主的重要举措。但是就目前而言，从武器装备到各类海外军事行动，欧洲都严重依赖美国。简而言之，欧洲正在努力摆脱在防务上对美国的依赖，但是至少在较长的一段时间里仍无法“自立”。

　　美国从德国撤军的传言无疑是特朗普投下的一颗“震撼弹”，欧洲各大国正在积极研判，这到底是特朗普的“真心”，还只是希望借此表态以求为在北约峰会上的交锋要点“筹码”。英国《泰晤士报》报道称，特朗普宣称欧盟、北约和世贸组织都有损于美国的利益。欧洲理事会主席图斯克也告诫欧盟领导人们要重视特朗普可能对西方多边组织构成的威胁。所以在欧洲的认知里，特朗普是为了实现“美国优先”什么都做得出的。

　　为了“抵御”特朗普在贸易问题上的咄咄逼人，欧洲几个大国已经试图改善与俄罗斯的贸易关系，而这一举动也招致了北约东欧成员国的不满。再加上铁了心要跟俄罗斯交好，并不顾美欧各国反对“强行”购买S-400的土耳其，如今的北约已经有些风雨飘摇。

　　如果特朗普在7月11日的北约峰会上，以撤出驻德美军甚至退出北约等葬送北约前途的举措相威胁，并将其与对盟友防务支出不足的不满以及对欧贸易逆差的愤怒联系在一起，欧洲将面临“无筹码跟进”的绝望困境。

　　欧洲“钟情”的巴黎协定，美国已经退出了；关系欧洲安全利益的伊核协议，美国也退出了。在贸易问题上的互不相让，以及在G7峰会上的不欢而散导致的关系紧张仍在加剧。如今美国与欧洲在外交政策以及贸易问题上的分歧和冲突已经延烧到了防务领域，而这将触及跨大西洋600558股吧)关系的底线日的北约峰会免不了一场唇枪舌剑，而以宣扬团结为主要目的的北约峰会是否会与G7峰会一样连共同声明都无法发表，将成为观察美国与欧洲关系的一个重要指标。（文/董磊）

　　参考消息网11月27日报道外媒称，土耳其近日测试用新近购买的俄制S-400导弹防御系统模拟“打击”美制F-16战机。

　　据英国《泰晤士报》网站11月25日报道，25日上午在安卡拉郊外某地开始首次测试时，土耳其电视台播出了S-400系统防空雷达工作的画面。土耳其空军使用美制F-16战机已有32年，测试中F-16充当模拟目标。安卡拉市长发布通知提醒居民：F-16战机及其他军机连续两天将从安卡拉低空飞过。

　　根据美国“驾驭”网站公布的测试现场图片显示，测试中，土耳其空军的F-16战机与S-400导弹系统防空雷达“同框”，模拟了用S-400雷达照射低空掠过的F-16战机。

　　据《泰晤士报》网站报道，S-400系统今年7月交付土耳其。之后，美国将土耳其踢出新一代F-35隐身战斗机计划。英媒称，美国担心，如果在交付F-35的同时，土耳其使用S-400系统，那么莫斯科就能异常快速地获取有关F-35战机的技术情报。

　　资料图片：土耳其正在测试用S-400雷达照射F-16战机。图中左上为土军F-16战斗机，左下为S-400导弹系统的91N6E雷达，右下为安装在桅杆上的96L6E雷达。（美国“驾驭”网站）

　　据德国媒体１９日报道，德国国防部长冯德莱恩当天对美国总统特朗普有关“德国欠北约一大笔钱”的言论进行了反驳。她说，特朗普的这一言论是错误的。

　　特朗普１８日在社交媒体上说：“德国欠北约一大笔钱，美国向德国提供了强有力的、非常昂贵的防务，也应该得到支付。”

　　冯德莱恩说，北约“没有欠款账户”，德国承诺将防务预算提升到占国内生产总值２％的水平，但将这一预算仅同北约联系起来是错误的。德国的防务预算还用于联合国维和行动和打击等项目。

　　冯德莱恩还表示，需要建立“现代的安全概念”，不仅建立现代的北约，还应建立一个欧洲防务联盟。她还呼吁在打击极端组织“伊斯兰国”的过程中，各国公平分担财政支出。

　　２０１４年９月，北约各国在英国威尔士举行的峰会上设定了各成员国将国防预算提升到占本国国内生产总值２％的目标。据北约的数据显示，目前只有包括美国在内的５个国家达到这一标准。德国２０１６年的防务预算占其国内生产总值的１．２％。

　　德国总理默克尔本月１７日在美国会见特朗普时以及此前曾多次表示，德国将于２０２４年实现将该国防务预算提高到占其国内生产总值２％的目标。