美国国家利益智库网站5月11日刊登安德鲁·埃里克森博士撰写的题为《五角大楼是如何考虑中国不断增强的军事实力的？》的文章，中国人民解放军继续积极实施基础广泛的现代化，它已经取得的进展令世界大多数国家的军队羡慕。近年来，它已经巩固了核心实力，正在发展新的外层力量投射和影响力，大幅度扩展行动范围；努力使解放军成为具有全球影响力的大国军队。

　　在近海，中国正在利用低强度的强制措施推动其在海上和领土争端方面的立场。总体而言，按照美国国防部的评估，“解放军陆军、空军、海军和导弹部队越来越能够在和平时期投射力量，以维护在本地区的主导地位，并在区域冲突中挑战美国的军事优势。”

　　在和平时期，北京利用渐进式策略，以便对有争议的地区和地貌获取实际控制权。在这方面，美国国防部强调了中国在阻止菲律宾对仁爱礁进行补给的努力，称渐进式策略显现了有效控制有争议领域的功能，并提到南康暗沙和礼乐滩可能成为今后的热点。为促进这种进展，同时避免局势升级为军事冲突和美国直接干预，来自正在得到加强的中国海警的船只管理着这条前线。解放军海军仍然在幕后随时准备，提供监测和威慑能力。中国在南海迅速的动作可能会促使所有这些力量更为持续地存在。(图为新华社发布的完成陆域吹填工程后的永暑礁卫星图片。)

　　中国在维护主权方面所采取的“政府全体动员”的策略，以及其中存在的升级危险于2014年凸现出来，当时中海油公司动用其海洋石油-981钻井平台开始在距离与越南存在争端的一个岛屿大约12海里、距离越南海岸120海里处开始钻井。在那里，中国宣布了一个相当于联合国海洋法公约所允许的500米安全地带6倍的安全半径。它动用“准军事舰只”（海警船和渔船），用高压水枪和撞击驱赶越南船只，同时解放军海军舰只实施监视，解放军战机、侦察机和直升机在空中巡逻。(图为中国的海洋石油-981钻井平台。)

　　在远海，北京正利用日益增强的力量投送能力和软实力影响，逐步扩大自己的势力范围和影响。按照美国国防部的判断：“解放军投送力量的日益增强使中国在确保稳定性方面以及被看做利益攸关方的全球性目标得到加强。”2013至2014年度，中国“首次派潜艇进入印度洋。一艘商级（093型）核动力攻击潜艇进行了2个月的部署。一艘宋级柴电动力潜艇首次出访外国港口，2次访问了斯里兰卡的科伦坡。这些新举措远远超出其对解放军海军打击海盗的护卫工作的贡献，为中国潜艇力量提供了宝贵的陌生海区行动经验，同时在服务于海上航道安全方面形成了中国力量投送的新象征。与此同时，解放军正通过在其军事院校培训外国军官，包括‘几乎所有拉美和加勒比国家’的军官，来增强自己的软实力”。（图为中国商级攻击核潜艇）

　　中国的太空、弹道导弹以及巡航导弹部门几十年来一直牢牢处于领先地位。其优越性有许多具体的表现形式。中国已经在台海附近部署了1200多枚短程弹道导弹。它少量部署的东风-21D反舰弹道导弹“为解放军提供了在西太平洋地区距离中国海岸线海里范围内攻击舰只的能力”。其洲际弹道导弹部队正得益于通信联系的改善。东风-5洲际弹道导弹配备了多弹头分导重返大气层运载工具，正在研制的新一代东风-41可能也具备这种技术。中国还在开发超音速滑翔运载工具，并于2014年对其中一型超音速飞行器进行了测试。它拥有据称是世界上最大的JF12（5至9马赫）超音速风洞。（图为在阅兵式亮相的东风-31A导弹。）

　　为了支持“常规装药导弹等远程精确打击武器的异常迅速的发展，进而使之成为世界上最快成熟起来的太空计划的一部分，中国正接连不断地迅速改善监视卫星体系”。2014年8月发射的高分2号成为“中国达到亚米级分辨率成像能力的第一颗卫星”。中国计划在今后几年内发射这种卫星的连续改进型。中国2014年完成了第4个卫星发射设施，即海南岛文昌发射场的建设，从而获得了向更高轨道发射更大有效载荷的能力。长征-5和长征-7重型运载火箭的发射定于2016年在那里开始。（图为北斗卫星导航系统规划模型）

　　中国在增加自己对具有军事用途的太空资源的使用的同时，还着力加强自己危及美国等潜在对手太空资源的能力。它正在开发一系列反太空武器。其在太空领域活跃的试射行动显示出测试这种能力的努力。当华盛顿问及这些行动时，北京拒绝披露详细情况。同时，解放军还注重电子战能力，正在海基和空基平台上部署“对付多重通信和雷达系统以及GPS卫星系统的干扰设备”。（图为反卫星武器想象图。）

　　中国的网络实力最近也名列榜首，五角大楼长期以来遭到了中国的多次入侵。北京还正设法利用自己在上海合作组织等国际组织上的地位，促进各种条件，从而使主权国家能够治理网络空间，不仅是在本国境内，而且甚至超出本国范围发挥更大的控制力。（图为美军的网络战控制中心。）

　　中国战舰数量令人印象深刻：“解放军海军现在拥有亚洲数量最多的战舰。”但对质量做出了进一步的强调。中国正在用新的、更加强大的战舰取代旧平台。中国造船工业终于开始批量生产多个级别的战舰。2014年开始列装的旅洋-III级（052D型）驱逐舰拥有垂直发射系统，能够发射反舰巡航导弹、对地攻击巡航导弹、地（舰）对空导弹和反潜导弹。定于2015年开始建造的055型导弹驱逐舰将装备与此相似的武器。（图为部署在南海某基地内的052D“昆明”号导弹驱逐舰。）

　　这些武器包括潜艇和战舰发射的鹰击-18反舰巡航导弹。美国国防部称之为在中国之前从俄罗斯采购的已经很强大的SS-N-27导弹基础上的“显著改进”，其装备于12艘基洛级潜艇当中的8艘。这将使解放军海上区域防空实力大大加强：中国的海军特遣部队将能够携带“保护伞”进入远离岸基防空系统300海里之外的遥远海域。（图为解放军装备的俄制基洛级潜艇。）

　　五角大楼还断定，这种军舰可能接近于部署对地攻击巡航导弹，从而使解放军海军第一次获得以“战斧”导弹的方式打击岸上目标的能力。（图为解放军装备的022导弹艇。）

　　虽然海上民船要比海军舰只落后，一般也缺乏重型武器，但是在低强度对抗背景下，中国海警船的扩充要比解放军海军的扩充在数量上给人留下深刻得多的印象。它已经是世界上最大的蓝海海岸警卫舰队，船只数量超过所有邻国海岸警卫队船只的总和——包括日本海上保安厅。从2004到2008年，中国海警增添了近20艘远洋巡逻舰。到2015年底，预计它将再增添超过30艘此类新舰。连同“100多艘新的巡逻舰和较小舰艇”的建造，将带来力量总水平25%的提高——这种增长是世界其他海区所无法比拟的。情况就是如此，尽管许多旧平台被新的、经过改进的平台所取代。还有许多平台拥有超过从前的直升机起降能力。（图为中国海警船巡航西沙群岛。）

　　中国的军用航空成就迄今为止虽然较小，但却正在迅速改善。从数量上说，解放军空军是亚洲最大的，在世界上位居第三。解放军海军拥有自己的航空兵。这支部队正在扩充，以便为五角大楼所判断的中国可能会在今后15年内建造的多艘航母提供舰载机联队。局限性依然存在：北京的第一艘航母“辽宁”号预计“在2015年或者以后时期”都不会拥有舰载机联队。中国在航空发动机领域中仍很薄弱，可能会迅速进口也许24架俄罗斯苏-35S战斗机，以便在一定程度上获取其先进的发动机和雷达。但是，解放军空军“正迅速消除在范围广泛的实力方面与西方国家空军的差距”。（图为歼-15舰载机从辽宁舰上起飞。）

　　中国“是除了美国之外世界上唯一拥有2项同时实施的隐身战斗机计划的国家”。五角大楼预计，2015年将进行第五代歼-20隐身战斗机的首飞，同时歼-31战机可能会用于出口。运-20运输机的改进型（可能会在2016年委托建造）或为解放军提供急需的部队调动能力、加油和空中预警以及控制能力。著名的轰-6轰炸机的新改进型得到了出色的改装，以充当加油机，并携带大量武器载荷，包括鹰击-12超音速反舰巡航导弹和长剑-20对地攻击巡航导弹。（图为歼-20战机试飞。）

　　与此同时，中国十分注重无人机。五角大楼援引国防科学委员会2013年的一份报告判定：“中国打入无人驾驶系统的举动‘令人震惊’，把不加限制的资源与技术上的了解程度相结合，从而可能会使中国能够在今后无人驾驶系统的开支方面赶上甚至超过美国。”已经观察到BZK-005无人机在东海上空进行情报、监视和侦察活动。五角大楼在没有详细介绍的情况下称：“一些估计表明，从2014到2023年，中国计划生产超过41800个陆基和海基无人驾驶系统，总价值约105亿美元。”（图为网上流传的中国“天翼”无人机）

　　最后，作为中国综合防空系统的一部分，解放军空军还保有世界上最大的先进远程地对空导弹力量之一。中国在地对空导弹方面的技术实力不如其在弹道导弹和巡航导弹方面强大，但它正在从俄罗斯获取远程S-400系统，尽管它继续开发用于综合防空和弹道导弹防御的CSA-9等远程国产防空系统。（图为“红旗”-9防空导弹）

　　中国陆军装备通常是最落后的，尽管该报告没有提供具体情况，但它的确提醒了人们关注中国的重点安排和国内安全力量的迅速部署。

　　在装备方面，中国仍然缺乏一些关键技术、工业流程和相关设备。它“仍然缺乏强大的沿海和深水反潜作战能力”，在战时条件下实时搜集和传播目标信息的能力仍具有不确定性。（图为“高新6号”反潜巡逻机。）

　　然而，通过坚定的多管齐下的努力，北京正逐步消除剩下的许多差距。它继续从国外获得重要的技术、零部件和系统。像上世纪90年代一样，俄罗斯和乌克兰的经济危机有利于中国获得先进的专业技术和系统（包括S-400地对空导弹、苏-35战机，以及从俄罗斯获得圣彼得堡/拉达级潜艇生产计划，从乌克兰获得气垫船和航空发动机）。为商用飞机等民用计划获得的很多技术都具有军事用途。在此过程中，五角大楼记录了若干案例，表明中国试图非法转让外国技术。最后，中国正在增加自身的国家科技研究拨款。例如，中国把很大赌注压在纳米技术上，目前在该领域，中国研究拨款的数额仅次于美国。（图为苏-35战机。）

　　要想减少软件方面的弱点，就必须在人力资本方面下血本，并实施痛苦的组织改革，但解放军及其文职领导显然决心在这方面也要占上风。作为中国强调的加强实战训练的一部分，解放军正增加“联合跨军区演习”。可能正在考虑的进一步改革包括裁减非作战部队以及地面部队的相对比例，提升士兵和士官相对于军官的比例和作用，加强用于海军航空兵、网络战和特种作战的新型部队，建立一个战区联合指挥系统，把中国现有的7个军区减少2个等等。（图为解放军陆军军演。）

　　最后，如果北京想获得自己日益渴望的海外影响与势力范围，就必须调整外交政策。后勤和情报支持仍是制约中国在印度洋及其以外地方采取行动的主要因素。五角大楼估计，为了矫正这种情况，北京“很可能会在今后10年内在该地区建立多个接入点。这些安排很可能会采取有关加油、补给、船员休息和低级别维护保养的协议形式。所提供的服务很可能将不足以提供从修理到重新武装的全面支持”。（图为在西太平洋海域，综合补给舰千岛湖舰（中）与海口舰和岳阳舰（左）实施海上补给。）

　　尽管对中国军力的飞速发展感到担忧，但五角大楼也承认中国对国际安全和与美国之间的军事关系所做出的积极的、越来越多的贡献。与此同时，美国在与盟国和伙伴国协调一致的情况下，将继续调整自己的力量、态势与作战理念，以维持稳定和可靠的亚太地区安全环境。

　　“沃斯堡”号11日在南沙海域遭中国海军盐城舰近距离跟踪和监视。图为美军“沃斯堡”号战舰（前）与中国海军054A盐城舰（后方）。

　　日刊撰文称，以第5代战机歼-20、歼-31为首的众多进攻性武器正逐渐实现现代化。